Роскомнадзор подготовил разъяснения о штрафах за незарегистрированную рекламу

Роскомнадзор (РКН) ответил на вопросы рынка о маркировке рекламы в сети интернет: как снизить риски наложения штрафов, маркировать нестандартные форматы и регистрировать различные документы в системе. Результатами переписки с ведомством поделилась пресс-служба Ассоциациии развития интерактивной рекламы (АРИР).

Снижение рисков наложения штрафов

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые правила: отсутствие идентификатора у интернет-рекламы повлечет за собой административную ответственность. Закон будет применяться к правонарушениям, выявленным после этой даты. Однако, если рекламное размещение продолжает демонстрироваться после 1 сентября, и сделка по нему не была закрыта, оно также попадет под действие документа. Сумма штрафа будет зависеть от субъекта и состава административного правонарушения. Например, за распространение рекламы без идентификатора граждане должны будут заплатить от 30 до 100 тыс. рублей, должностные лица — от 100 до 200 тыс. рублей, а юридические лица — от 200 до 500 тыс. рублей.

Рассмотрение правонарушений в рамках закона о маркировке будет проводиться в соответствии с КоАП РФ. После возбуждения дела будет составлен протокол и направлено извещение. Ведомство планирует подготовить инструкцию, описывающую порядок процедуры, как только закон вступит в силу и появятся первые прецеденты.

Для удобства пользователей ведомство анонсировало внедрение механизма верифицированного автоматизированного процесса удаления данных для замены актуальными. Ранее, если пользователь допускал ошибку при подаче данных, ему необходимо было дублировать данные и подавать отчет несколько раз. Теперь благодаря сервису уведомлений вносить изменения в переданную информацию можно без ограничений по времени, они будут зафиксированы в базе ЕРИР. В случае проведения административного расследования РКН оценит все данные, которые были добавлены в систему.

Маркировка нестандартных и новых форматов

РКН представил рекомендации по работе с вечными размещениями. Так, нормативных ограничений по использованию токена не установлено: идентификатор продолжает действовать по истечению года. Ведомство готовит законодательные изменения по ограничению срока представления статических данных по креативу, который вечно остается в интернете. Это позволит избежать «вечной» отчетности.

Многие игроки жалуются: аудитория негативно реагирует на маркировку текстовой рекламы, поскольку токены должны быть размещены в самом начале материала. Это увеличивает стоимость охвата и усложняет достижение KPI, в связи с чем Роскомнадзор рассмотрит возможность переноса идентификатора в любую часть текста. При этом пометка «реклама» останется вверху рекламной публикации.

Ведомство ответило на вопросы, связанные с регистрацией «бартерных сделок» — сейчас в законодательстве отсутствует такое понятие и отдельно не регламентируется.

Поскольку маркировка нестандартных рекламных форматов продолжает вызывать большое количество вопросов, следующая волна разъяснений от Роскомнадзора будет посвящена их регистрации.

Работа с ЕРИР

РКН внес ясность в процесс приема актов, если оплата по ним производилась в иностранной валюте: при подаче документов в акте указывается сумма в рублях по курсу ЦБ РФ на день его выставления.

При этом ЕРИР не принимает акты с отрицательной суммой. Чтобы зарегистрировать корректировочный акт, необходимо внести правки в основной — изменить сумму на финальную, не меняя номера документа. Также, если требуется, нужно скорректировать информацию по статистике креатива (стоимости за показ, клик).

Согласно пояснениям Роскомнадзора, дополнительные соглашения в системе предназначены только для тех документов, которые связаны с размещением рекламы в Интернете. В них меняются стороны договора или характеристики заказа — то, что потом актируется. Например, это может быть расширение рамок договора по стоимости или длительности оказываемых услуг.

Прочитать полную версию разъяснений Роскомнадзора можно по ссылке.